В пятницу, 14 марта, в большом зале Кингисеппского культурно-досугового комплекса состоялись выездное совместное заседание районного и городского Советов депутатов и отчеты главы МО «Кингисеппское городское поселение» и МО «Кингисеппский муниципальный район» Елены Генриховны Антоновой и главы администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» Виктора Евгеньевича Толкачева «Итоги социально-экономического развития за 2024 год и задачи на 2025 год».
В зале присутствовали почетные гости: заместитель председателя комитета Ленинградской области по транспорту Станислав Родионович Коваленко ; эксперт по работе с территориями группы советников и помощников губернатора Ленинградской области Юрий Иванович Запалатский ; руководитель приемной губернатора Ленинградской области в Кингисеппском районе Игорь Николаевич Федоров ; депутат областного Законодательного собрания Дмитрий Владимирович Ворновских ; консультант областного комитета местного самоуправления Всеволод Русланович Бойко ; почетные граждане Кингисеппа и Кингисеппского района; 19 депутатов городского и 17 депутатов районного Советов депутатов; представители предприятий, организаций и учреждений; жители города и района.
Прозвучал Государственный Гимн Российской Федерации – и совместное заседание Советов депутатов и отчетное собрание были объявлены открытыми.
Предварительная церемония награждения
Прошедший 2024 год в Российской Федерации был объявлен Годом семьи и Годом команды заботы в Ленинградской области.
« Крепкая семья – это главная ценность в жизни, которая является оплотом любви, мудрости, взаимоуважения, ответственности, преданности друг другу, всегда была и остается опорой государства и общества. Именно в семье человек познает окружающий мир, впитывает духовно-нравственные традиции своего народа, учится любви к Родине и своим близким» – сказал Президент России Владимир Владимирович Путин .
Благодарственное письмо Совета депутатов и администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» за сохранение семейных ценностей, преемственность поколений, победу в областных и всероссийских семейных конкурсах Е. Г. Антонова и В. Е. Толкачев вручили знаменитой кингисеппской династии Федотовых .
Далее Елена Генриховна и Виктор Евгеньевич перешли к награждению ветеранов. Юбилейные медали «80 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.» из рук глав получили: члены первичной организации «Жители блокадного Ленинграда» – ветеран труда, председатель организации Зинаида Алексеевна Мельникова , ее заместитель, ветеран труда Людмила Владимировна Малинина , ветеран труда Владимир Георгиевич Дмитриев ; члены первичной организации «Бывшие малолетние узники фашистских концлагерей» – ветеран труда Елена Константиновна Яровая , Алексей Дмитриевич Алешкин , ветеран труда Лилия Александровна Васильева , ветеран труда Геннадий Юлиусович Штернберг . Ветеранам зал аплодировал стоя!
Год Защитника Отечества в 2025 году – не просто календарная дата, а символ национального единства и патриотизма, выражение глубокой признательности тем, кто защищал и продолжает защищать суверенитет и безопасность нашей страны. Он напоминает нам о важности исторической памяти и о непреходящей ценности мира, который защищают наши военнослужащие в зоне проведения СВО.
К участию в церемонии награждения присоединился председатель Ленинградской региональной общественной организации «Ассоциация ветеранов СВО» Алексей Сергеевич Ярославцев , который вместе с Е. Г. Антоновой и В. Е. Толкачевым вручил Благодарность за активное участие в поддержке участников СВО и патриотическое воспитание молодежи Юрию Ивановичу Запалатскому , а также медаль «Волонтеру. За особые заслуги» – координатору волонтерского движения «Своих не бросаем» Маргарите Аркадьевне Бароновой , депутату горсовета, директору АНО «47 рубеж» Евгению Евгеньевичу Войтову и предпринимателю Александру Павловичу Сарафанникову .
После этого на экране возникла свеча памяти – и под отсчет метронома Минутой молчания присутствующие почтили память наших земляков, проявивших храбрость, самоотверженность, мужество в зоне проведения СВО и отдавших жизни за Родину.
Отчет главы Кингисеппа и Кингисеппского района Е. Г. Антоновой
Прежде чем приступить к собственно отчету, сопровождавшемуся видеорядом (презентацией на экране), Елена Генриховна провела процедуру открытия совместного заседания городского и районного Советов депутатов и утверждения повестки.
В своем отчете Е. Г. Антонова коснулась всех основных тем 2024 года.
Прежде всего – это тематика Года семьи и Года команды заботы: поддержка многодетных и молодых семей, а также семей участников СВО, деятельность Женсовета Кингисеппского района, председателем которого является Елена Генриховна, и Совета ветеранов, решения Советов депутатов в направлении мер социальной поддержки.
– Нет своей и чужой беды, – отметила Е.Г. Антонова. – Наша общая задача – быть едиными, помогать нашим бойцам, заботиться об их семьях и верить в победу!
Важнейшим событием отчетного года явились мартовские выборы Президента Российской Федерации. Кингисеппский район стал лидером по явке на голосование (95,7 процента). Во время сентябрьских муниципальных выборов в Кингисеппском районе были избраны 125 депутатов (103 из них – от партии «Единая Россия»). Огромная работа была проделана Кингисеппской территориальной избирательной комиссией под руководством Елены Владимировны Колмогоровой , а также участковыми избиркомами.
Основные виды деятельности представительных органов власти – это нормативное регулирование вопросов местного значения, контрольная деятельность и работа с населением. Основная форма деятельности – заседания, доступные всем заинтересованным лицам.
– Основными принципами деятельности Советов депутатов города и района были и остаются законность, ответственность, открытость перед избирателями, – подчеркнула Елена Генриховна.
В истекшем году свою деятельность осуществляли Советы депутатов двух созывов – четвертого и пятого. Новый состав остался практически прежним, в горсовете шесть новых депутатов, в райсовете – пять.
За девять месяцев 2024 года райсоветом 4-го созыва проведено шесть заседаний и принято 59 решений, горсоветом – шесть заседаний и 46 решений. За 2019-2024 год 4-й созыв горсовета провел 42 заседания и принял 411 разнообразных решений. Райсоветом утверждены «Стратегия социально-экономического развития МО «Кингисеппский муниципальный район» до 2030 года» и план мероприятий по ее реализации.
В декабре 2023 года были приняты основные финансовые документы города и района. Изменения в принятые бюджеты в 2024 году вносились раз в квартал. В бюджете района восемь муниципальных программ, в бюджете города – пять. Доходная часть городского бюджета за 2024 год исполнена на 97,8 процента, расходная – на 93,3; доходная часть районного бюджета исполнена на 103,1 процента, расходная – на 97,6. В декабре 2024 года приняты бюджеты на 2025 год в срок, установленный законодательством.
Бюджеты традиционно имеют социальную направленность. Проекты бюджетов были детально рассмотрены всеми постоянными комиссиями. Высокий профессионализм и эффективность при работе над бюджетами проявила Контрольно-счетная палата под председательством Марины Евгеньевны Мельниковой . В рамках осуществления внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетной палатой проведены 38 экспертно-аналитических мероприятий в городе, а также 16 контрольных, 140 экспертно-аналитических мероприятий и 14 контрольных аудитов – в районе.
Советы депутатов работают в тесной взаимосвязи с администрацией района, Законодательным собранием Ленинградской области, Советом муниципальных образований, члены Советов входят в состав различных комиссий и рабочих групп.
– Хочу выразить благодарность депутатам за их конструктивный подход к решению вопросов и активное участие в работе комиссий всех уровней, – сказала Елена Генриховна.
С самого начала деятельности депутатам пятого созыва предстояло принять немало решений. Одним из них стало объявление конкурса на замещение должности главы администрации МО «Кингисеппский муниципальный район», о результатах которого жителям района уже известно. Е. Г. Антонова еще раз представила присутствующим В. Е. Толкачева и напомнила о предпринятой им реорганизации структуры районной администрации. Более 10 лет районная администрация также исполняет и полномочия администрации города, поэтому ее новая структура была согласована с обоими Советами.
– Все прошедшие пять лет депутатский корпус и администрация района работали в конструктивном диалоге и взаимодействии, – отметила Елена Генриховна. – Благодарю экс-главу администрации района Юрия Ивановича Запалатского за совместную работу. Надеюсь, сложившиеся традиции взаимодействия сохранятся и продолжатся, ведь задача у нас общая – эффективная работа по решению вопросов местного значения на благо жителей района.
Помимо заседаний Советов проводились «депутатские часы». На один из них были приглашены гендиректора управляющих компаний «Нарова» и «Единение», которым был передан свод жалоб от жителей многоквартирных домов. Полученного отчета УК недостаточно – в этом направлении работа со стороны депутатов будет продолжена. По этому вопросу Е. Г. Антонова выразила надежду на эффективность отдела муниципального контроля районной администрации.
Неотъемлемой частью работы депутатов Елена Генриховна назвала прямую связь с населением:
– Важно спрашивать мнение людей, выявлять потребности – именно так формируются наказы избирателей. В администрацию района направлен перечень наказов в разрезе избирательных округов. Подготовлены планы их реализации – не только краткосрочные, но и на перспективу. Так, на благоустройство на территориях избирательных округов было выделено более 45 млн рублей. И работа по наказам избирателей продолжается.
За конструктивное сотрудничество и правовую помощь Е. Г. Антонова поблагодарила кингисеппского городского прокурора Андрея Юрьевича Стрельникова . Все правовые документы, требующие опубликования, размещены на официальных сайтах и опубликованы в газете «Восточный берег».
– Хочу выразить благодарность представителям СМИ, которые являются постоянными участниками всех заседаний Советов депутатов, официальных мероприятий с участием депутатов, и за освещение нашей деятельности, – сказала Елена Генриховна. – Все проекты повесток, решения, постановления и другие материалы своевременно опубликованы, все сюжеты интересны и информативны. ОКОШКО
Прозрачности работы органов местного самоуправления, по словам Е.Г. Антоновой, способствует практика личных приемов граждан, проводимых ею совместно с главой районной администрации. Подобных встреч с жителями в 2024 году было проведено одиннадцать, и столько же – телефонных линий. Лично пообщаться с руководителями города и района смогли 38 человек, по телефону – 59. С октября 2024 года обратиться к властям можно через платформу обратной связи портала «Госуслуги». Все поступающие обращения и жалобы рассматриваются в установленные сроки.
Два года подряд Совет депутатов МО «Кингисеппское городское поселение» занимал первое место в ежегодном конкурсе Законодательного собрания Ленинградской области «На лучшую организацию работы представительных органов местного самоуправления ЛО». В копилке районного Совета депутатов четвертого созыва есть «золото», дважды «серебро» и «бронза». В 2023 году Совет депутатов Большелуцкого сельского поселения в своей категории занял второе место, Ивангородского городского поселения – третье. Елена Генриховна пожелала вновь избранным депутатам с неменьшим успехом продолжать работу на благо жителей района.
Частью единой команды глава города и района назвала депутатов сельских советов, глав сельских поселений и местных администраций:
– Успех района – это результат совместной работы органов местного самоуправления, региональной власти, общественных организаций и активистов.
Переходя к задачам на 2025 год, Е. Г. Антонова привлекла внимание к особо значимыми решениям об объявлении Года Защитника Отечества в России и Года Команды Победы в Ленинградской области. Приоритетными направлениями в текущем году остаются патриотическое воспитание молодежи, поддержка ветеранов и участников боевых действий, прозрачность работы органов власти, продолжение работы по наказам избирателей, развитие цифровых коммуникаций.
– Впереди нас ждет много задач и много работы, которые мы обязаны решить и исполнить, – заключила свой доклад Елена Генриховна. – Благодарю за поддержку губернатора Ленинградской области Александра Юрьевича Дрозденко , правительство Ленинградской области, Законодательное собрание и лично его председателя Сергея Михайловича Бебенина , Ассоциацию муниципальных образований, федеральные государственные структуры, органы местного самоуправления Кингисеппского района, общественные организации города и района, районный Совет ветеранов, Общественную палату Кингисеппского района, старост и всех жителей – за активную жизненную позицию.
Пусть в этом году в каждый дом и в каждую семью войдут мир и добро, пусть отступят все проблемы, пусть жизнь будет наполнена уверенностью в завтрашнем дне, счастливыми событиями и моментами, яркими впечатлениями и заботой друг о друге. Здоровья вам и вашим семьям! И всем нам хочу пожелать мирного неба!
По окончании доклада присутствующие посмотрели видеофильм о работе Советов депутатов, снятый «ЯмТВ».
Отчет главы районной администрации В. Е. Толкачева
Предваряя свой доклад, Виктор Евгеньевич сообщил, что в нем будет сделан акцент на основных достижениях Кингисеппского района в 2024 году, а также будут обозначены задачи и планы районной администрации на 2025 год.
Главным приоритетом в современных условиях В. Е. Толкачев назвал безопасность граждан. В этих целях в 2024 году на баланс города принято 155 пожарных гидрантов, на 100 процентов налажена работа системы оповещения. На территории района находятся 125 сооружений гражданской обороны, способность к укрытию составляет 130 процентов населения района.
Глава районной администрации затронул и тему поддержки семей участников СВО. Ветеранам боевых действий предоставлено 99 земельных участков, участникам СВО выдано 45 земельных сертификатов, улучшены жилищные условия одной из семей. Администрация курирует 405 семей военнослужащих, 422 ребенка посетили развлекательные мероприятия бесплатно. В 2024 году Кингисеппский район выделил средства на благоустройство в подшефном городе Углегорске.
– Мы обязаны чтить героизм и самоотверженность тех, кто сражается за наше будущее, и сделать все для увековечения и прославления подвигов наших героев и памяти о тех, кто с честью исполнил свой долг и пал при защите нашей Родины, – подчеркнул Виктор Евгеньевич.
Говоря об экономике, В. Е. Толкачев отметил, что Кингисеппский район является лидером в Ленинградской области по объему инвестиций – в основной капитал инвестировано более 646 млн рублей. В структуре экономики преобладает производство, на втором месте – отрасль транспортировки и хранения, доля которой растет со строительством новых терминалов порта «Усть-Луга». Свою лепту в экономическое развитие вносят не только крупные предприятия. Суммарная финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства из областного и районного бюджетов составила более 14 млн рублей. Уровень безработицы не достигает одной десятой доли процента. Средняя зарплата – 117 тысяч рублей.
Правительством Ленинградской области было принято решение о создании в Усть-Луге особой экономической зоны, в которую вошла территория строящегося комплекса по переработке этансодержащего газа – знакового проекта не только для района, но и для области и государства в целом. В порту строится несколько терминалов по перевалке минеральных удобрений. Продолжает развиваться и промзона «Фосфорит».
Инвестиционные проекты реализуются и в сельском хозяйстве. Так, мясокомбинат «Нейма» планирует запустить производство кормов для рыб мощностью 20 тонн в день – этот проект направлен на импортозамещение.
Доходы консолидированного бюджета по сравнению с предыдущим годом выросли на 40 процентов. Рост в основном обеспечили доходы от налогов, что подтверждает положительную динамику экономического развития района. Профицит районного бюджета – более 200 млн рублей. Район завершил год без муниципального долга и просроченной кредиторской задолженности, что дало возможность профинансировать все запланированные расходы.
В продолжении своего доклада Виктор Евгеньевич коснулся и решения таких важных социальных вопросов, как обеспечение граждан жильем (в том числе детей-сирот и специалистов бюджетной сферы), газификация домовладений, проекты в образовании, спортивные достижения (включая ГТО), благоустройство городских территорий (включая территории детских садов), культурная жизнь, работа с молодежью, патриотические акции и др.
– Все эти достижения стали возможны благодаря слаженной и многолетней работе всей команды администрации района под руководством присутствующего в этом зале Юрия Ивановича Запалатского, – отметил В.Е. Толкачев.
Перейдя к планам на 2025 год, глава районной администрации сообщил, что они в первую очередь связаны с важнейшей для нашей страны датой – 80-летием Великой Победы. По этой причине в мемориальном парке «Роща Пятисот» на 9 Мая планируется знаковое патриотическое событие, а также будут приобретены дополнительные объекты военной техники для пополнения парка «Патриот».
Будут продолжены и работы по созданию комфортных условий проживания граждан: благоустройство Октябрьского бульвара (город выиграл около 110 млн рублей на эти цели); благоустройство территории у домов № 10 и № 10Б по Б. Бульвару; ремонт дорожного полотна; построение дороги в объезд деревни Первое Мая; реконструкция моста в поселке «Усть-Луга»; работы по водозабору «Сережино» и ливневой канализации; капремонт школ и детских садов в поселениях и т.д.
Есть и амбициозные проекты, рассчитанные на несколько лет. А также принята программа ремонта улично-дорожного покрытия в городе на 10 лет вперед, предусматривающая цикличность работ по каждой улице. Есть планы по развитию территории района, требующие согласования с Правительством Ленинградской области и привязки к областному бюджету. Виктор Евгеньевич выразил уверенность в том, что проекты будут интересны губернатору и правительству.
По окончании доклада был показан тематический ролик от «ЯмТВ».
Заключительная церемония награждения
Эксперт по работе с территориями Ю. И. Запалатский поздравил Е. Г. Антонову и В. Е. Толкачева с тем, что их работа за отчетный период признана удовлетворительной, и пожелал им дальнейших успехов.
– В последние годы нас все время испытывают на прочность, но эта прочность становится все увереннее и сильнее, как монолит. Победа будет за нами! Я уверен, что новая администрация и новые Советы депутатов с поставленными задачами справятся. И, конечно, после такой большой работы есть люди, которых стоит наградить.
Юрий Иванович вручил Благодарности губернатора Ленинградской области за многолетний добросовестный труд и высокий профессионализм: начальнику сектора бухгалтерского учета и отчетности, главному бухгалтеру администрации МО «Опольевское сельское поселение» Валентине Леонтьевне Поспеловой ; главному бухгалтеру МКУ «Центр культуры, спорта, молодежной политики и туризма» Надежде Петровне Кругловой ; заместителю председателя комитета по кадровой политике, по антикоррупционным вопросам и профилактике коррупционных правонарушений администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» Инессе Александровне Юдиной .
Депутат областного ЗакСа Д. В. Ворновских также произвел награждение достойных граждан.
Почетной грамотой Законодательного собрания ЛО за большой вклад в социально-экономическое развитие Кингисеппского района и в связи с 30-летием предприятия награжден коллектив ООО «Хлеб-вест» (директор – Юрий Владимирович Макаров ).
Почетным дипломом Законодательного собрания ЛО награждены: директор ЛОГАУ «Кингисеппский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» Юлия Мейнхардовна Андреева – за профессиональное мастерство и большой вклад в социально-экономическое развитие Ленинградской области; директор МКУ «Центр культуры, спорта и молодежной политики» Сергей Юрьевич Замчалов – за большой вклад в развитие культуры, спорта и молодежной политики в Кингисеппском районе; рентгенолаборант рентгеновского отделения ГБУЗЛО «Кингисеппская межрайонная больница им. П.Н. Прохорова» Виктория Владимировна Иванова и медицинская сестра детской поликлиники Вера Петровна Стяпина – за добросовестный труд и высокий профессионализм.
Благодарность Законодательного собрания ЛО объявлена: старшему преподавателю кафедры права ИФ ГУАП Елене Васильевне Леошкевич – за плодотворную научно-педагогическую и просветительскую деятельность, большой вклад в подготовку высококвалифицированных кадров; руководителю Детского технопарка «Кванториум» Елене Викторовне Патраковой – за высокий профессионализм и достигнутые успехи; главному экономисту отдела экономики и бухгалтерского учета МКУ «Центр культуры, спорта и молодежной политики» Валентине Викторовне Ивановой – за добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с 55-летним юбилеем.
Церемония завершилась награждением муниципальными наградами, которую вновь вели Елена Генриховна Антонова и Виктор Евгеньевич Толкачев.
Знаком отличия Кингисеппского района «За вклад в развитие Кингисеппского района» за многолетнюю, эффективную и плодотворную работу на благо развития и процветания Кингисеппского муниципального района награжден генеральный директор ООО «БелХимПром » Иван Михайлович Авдашин .
Почетной грамотой Совета депутатов МО «Кингисеппский муниципальный район» за активное участие в поддержке участников спецоперации и патриотическое воспитание молодежи награжден председатель Ассоциации ветеранов СВО Алексей Сергеевич Ярославцев .
Благодарность Совета депутатов МО «Кингисеппский муниципальный район» за многолетний добросовестный труд и в связи с подведением итогов социально-экономического развития Кингисеппского района за 2024 год объявлена оператору видеосвязи МБУ «Кингисеппское телевидение ЯмТВ» Егору Вячеславовичу Соломонову .
Почетной грамотой администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с подведением итогов социально-экономического развития Кингисеппского района за 2024 год награждены начальник смены производственного комплекса АО «Ростерминалуголь» Петр Владимирович Кузнецов и ветеринарный врач АО «Племенной завод «Агро-Балт» Александр Александрович Дежнев .
Благодарность администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» за достигнутые трудовые успехи и в связи с подведением итогов социально-экономического развития Кингисеппского района за 2024 год объявлена начальнику производственного отдела дирекции по производству ООО «ПГ «Фосфорит» Денису Алексеевичу Киселеву .
Прозвучал Гимн Ленинградской области – и мероприятие было объявлено закрытым.
А. Ульянова
Фото Е. Багина
