9 декабря прошли публичные слушания по проекту бюджета МО «Кингисеппское городское поселение» на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов.
Вела заседание и представляла проект бюджета председатель комитета финансов районной администрации Т. В. Смурова .
Проект городского бюджета на 2023 год сформирован в следующих основных параметрах
Доходы – 423,011 млн рублей, расходы – 571,206 млн, дефицит – 148,195 млн рублей. На 2024 и 2025 годы бюджеты прогнозируются бездефицитными – в 2024 году с объемом доходов и расходов в 425,028 млн рублей, в 2025-м – 488,883 млн.
Доходная часть бюджета-2023 формируется из налоговых доходов (364,890 млн рублей), неналоговых доходов (37,726 млн) и безвозмездных поступлений, к которым относятся субсидии и безвозмездные поступления от негосударственных организаций (20,393 млн).
В структуре налоговых доходов «первую скрипку» играет налог на доходы физических лиц (306,708 млн). Основными плательщиками НДФЛ в Кингисеппском городском поселении являются АО «Ростерминалуголь», ООО «Европейский серный терминал», ООО «Балтийский химический комплекс» и ООО «РусХимАльянс». Земельный налог запланирован в объеме 44,15 млн рублей, налог на имущество физических лиц – 9,17 млн, акцизы на нефтепродукты – 4,821 млн.
Неналоговые доходы, а это 37,726 млн рублей, в проекте городского бюджета-2023 представлены, в основном, доходами от использования имущества (аренда земли и аренда имущества) в объеме 32,529 млн и доходами от продажи материальных и нематериальных активов (4,782 млн).
При формировании расходной части проекта бюджета МО «Кингисеппское городское поселение» на 2023 год предусмотрены в полном объеме бюджетные ассигнования на действующие расходные обязательства, в том числе в целях софинансирования которых городскому бюджету предоставляются субсидии из других бюджетов бюджетной системы РФ. Объем расходов на предоставление субсидий на поддержку спортивных клубов и федераций увеличен на пять процентов по отношению к 2022 году, расходы на поддержку общественных некоммерческих организаций сохранены на уровне 2022 года.
В структуре расходов проекта бюджета-2023 больше всего средств предусмотрено по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» – 195,402 млн, в том числе 108,697 млн на благоустройство, 31,512 млн на коммунальное хозяйство, 12,393 млн на жилищное хозяйство, 42,798 млн на другие вопросы в области ЖКХ. На втором месте по «финансовоемкости» раздел «Национальная экономика», по которому запланированы 193,292 млн рублей: на дорожное хозяйство – 188,498 млн, на транспорт – 2,647 млн, на другие вопросы по данному разделу – 2,146 млн.
Городской бюджет на 2023 год сформирован по пяти муниципальным программам. На их реализацию пойдут 546,657 млн рублей, или 95,7 процента всех расходов.
«Развитие физической культуры и спорта в Кингисеппском городском поселении»
В проекте бюджета-2023 на данную программу предусмотрены 51,06 млн рублей (8,9 процента от общих расходов бюджета). Из них, в частности, на организацию и проведение физкультурных и спортивных мероприятий МБУ «Кингисеппский физкультурно-спортивный комплекс» выделяются 900 тысяч рублей, на предоставление субсидий некоммерческим спортивным организациям – 13,066 млн, на укрепление материально-технической базы МБУ «КФСК» (приобретение и установка ограждения ФОК) – 1,213 млн, на функционирование сектора «Центр тестирования ГТО» МКУ «Центр культуры, спорта, молодежной политики и туризма» – 1,75 млн, в качестве субсидии МБУ «КФСК» на оказание услуг в рамках муниципального задания – 33,86 млн, на сертифицирование спортивных объектов (шахматного клуба «Вертикаль», спортивного комплекса (стадиона) в парке «Романовка» и ФОКа) – 270 тысяч рублей.
«Развитие культуры и молодежной политики в Кингисеппском городском поселении»
На эту программу проект бюджета направляет 105,548 млн рублей – 18,5 процента общих расходов.
В рамках данной программы на комплекс процессных мероприятий «Организация библиотечного обслуживания населения и развитие библиотечного дела» предусмотрены 25,138 млн рублей, в том числе на обеспечение деятельности МКУК «Кингисеппская городская библиотека» – 14,178 млн рублей, на сохранение целевых показателей повышения оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры в соответствии с Указом президента РФ от 7 мая 2012 года – 10,203 млн, на организацию и проведение мероприятий в сфере библиотечного дела – 78,7 тысячи рублей, на приобретение книжных фондов для городских библиотек – 678,2 тысячи рублей.
На комплекс процессных мероприятий «Формирование благоприятных условий реализации и развития творческого потенциала населения» направляются 39,73 млн рублей. Из них в качестве субсидии МБУК «Кингисеппский культурно-досуговый комплекс на оказание муниципальных услуг в рамках муниципального задания – 22 млн, на сохранение целевых показателей повышения оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры – 10,581 млн, на организацию и проведение мероприятий в сфере культуры – 6,67 млн, на ремонт и содержание детского городка «Каравелла» – 469,4 тысячи рублей.
На комплекс процессных мероприятий «Сохранение и охрана объектов культурного и исторического наследия» выделены 7,1 млн, в том числе 5 млн целевых средств по соглашению с ООО «СтройПроектСервис» – на работы по благоустройству территории под создание парка «Патриот» в мемориальном комплексе «Роща Пятисот». На благоустройство территории памятников – «Рощи Пятисот», памятника К.И. Бистрому на Романовке и братских захоронений – в 2023 году предусмотрены 554,9 тысячи рублей, на ремонт и содержание Доски почета, мемориального памятника «Журавли», памятника ликвидаторам аварии на ЧАЭС, сквера у памятника «Слава» – 745,1 тысяча рублей, на содержание парковой территории Летнего сада – 800 тысяч рублей.
Комплекс процессных мероприятий «Организация и осуществление мероприятий по работе с молодежью в Кингисеппском городском поселении» нашел финансовое отражение в проекте бюджета-2023 в объеме 2,977 млн рублей: 2,7 млн – на организацию временных работ для подростков в летний период (планируется организовать занятость 290 подростков, в том числе 32 подростков – в рабочем отряде при главе районной администрации), 267,4 тысячи рублей (средства областного и городского бюджетов) – на поддержку содействия трудовой адаптации, занятости молодежи и волонтерского движения, а именно на Губернаторский молодежный трудовой отряд из 25 подростков.
На обеспечение условий реализации программы в проекте бюджета на 2023 год заложены 30,6 млн рублей – на обеспечение деятельности МКУ «Центр культуры, спорта, молодежной политики и туризма».
«Развитие автомобильных дорог и организация транспортного обслуживания в Кингисеппском городском поселении»
В 2023 году на эту программу планируется направить 184,435 млн рублей, или 32,3 процента всех бюджетных расходов.
На процессную часть программы идут 104,204 млн рублей.
Комплекс процессных мероприятий «Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Кингисеппского городского поселения» «весит» в проекте бюджета 101,556 млн рублей. На капитальный ремонт и ремонт автодорог общего пользования местного значения выделяются 35,858 млн. Запланированы ремонты автомобильных дорог по улице Звездная (сметная стоимость 10,093 млн), улице Железнодорожная (15,357 млн), улице Солнечная (1,4 млн), а также карточно-ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия городских дорог (8,933 млн рублей – перечень конкретных дорог по приоритетности ремонта будет утвержден отдельным постановлением районной администрации в 2023 году). На содержание действующей сети автомобильных дорог, находящихся в муниципальной собственности, предусмотрены 65,697 млн, в том числе на зимнее и летнее содержание дорог – 52,259 млн, на установку недостающих и замену существующих остановочных павильонов – 8,184 млн, на нанесение дорожной разметки – 2,082 млн, на мероприятия, направленные на повышение безопасности дорожного движения – 3,171 млн рублей.
На комплекс процессных мероприятий «Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания в Кингисеппском городском поселении» проект городского бюджета 2023 направляет 2,647 млн рублей.
Проектная часть муниципальной программы «Развитие автомобильных дорог и организация транспортного обслуживания» на 2023 год финансируется городским бюджетом в объеме 80,232 млн рублей, средства направляются на достижение цели федерального проекта «Региональная и местная дорожная сеть». 66,497 млн из них идут на проектирование и строительство автомобильных дорог общего пользования, а именно на проектирование продолжения улицы Восточная от улицы Ковалевского до Крикковского шоссе, строительство улиц Проектная 1 на участке от улицы Шадрина до Проектной 2 в микрорайоне № 7 и внутриквартальных проездов по переулкам Юности и Молодежный в микрорайоне № 6.
Еще 13,734 млн выделяются на строительство объектов уличного освещения в Кингисеппе: планируется построить сети наружного освещения на пешеходных переходах с нечетной стороны улицы Воровского на участках от Октябрьской до проспекта К. Маркса и от Крикковского шоссе до Октябрьской улицы; на проезде от дома № 7 по Крикковскому шоссе до КСОШ № 4; на пешеходной дорожке от дома № 28 по улице Иванова до дома № 5 по улице Воровского; на Б. Советской улице на участке от 1-й Линии до переулка Линейный; на пересечении улиц Октябрьская и Иванова; на пересечении Железнодорожной и Театральной; на улице Жукова на участке от площади Николаева до улицы Октябрьская.
«Управление муниципальной собственностью и земельными ресурсами Кингисеппского городского поселения»
По данной программе запланированы 8,75 млн рублей.
«Развитие жилищно-коммунального хозяйства и благоустройство территории Кингисеппского городского поселения»
Это самая «дорогая» из пяти муниципальных программ, сформированная в объеме 196,862 млн рублей, или 34,5 процента всех расходов городского бюджета на следующий год.
Процессная часть программы составляет 135,496 млн рублей, или 69 процентов ее общих расходов.
На организацию благоустройства территории города направляются 78,56 млн. В частности, эти средства будут израсходованы на оформление города к праздникам (10,698 млн), на содержание, обслуживание и ремонт объектов благоустройства (5,742 млн), на изготовление и установку цветников (5 млн), на озеленение и содержание объектов озеленения (1,84 млн), на удаление аварийных деревьев и стрижку кустарников (1,535 млн), на формирование крон деревьев (1,45 млн), на ремонт и содержание 16 детских городков и игровых площадок, находящихся в муниципальной собственности (1,272 млн) и двух фонтанов на Октябрьском бульваре (474 тысячи), на организацию субботников на территории городского поселения (958 тысяч), на содержание площадок накопления ТКО в микрорайонах частного сектора (600 тысяч), на сбор и вывоз автопокрышек с площадок ТКО в микрорайонах частного сектора (593 тысячи).
На содержание, обслуживание и ремонт объектов уличного освещения в 2023 году Кингисепп потратит 9,184 млн рублей плюс 16,25 млн на оплату электроэнергии для наружного освещения. На ремонт и благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов, подъездов и проездов к ним запланированы 14,369 млн, на мероприятия по областному закону № 3-оз – 3,8 млн рублей, на акарицидную обработку городских территорий – 330 тысяч, на обработку от борщевика Сосновского – 60 тысяч рублей.
Организация и содержание мест захоронений обойдется городскому бюджету в 2023 году в 7,454 млн, обеспечение функционирования сети газоснабжения на территории Кингисеппского городского поселения – в 270 тысяч рублей. 1,073 млн пойдут на ремонт и содержание муниципального жилищного фонда, 495 тысяч – на софинансирование субсидии из областного бюджета на улучшение жилищных условий молодых граждан.
На ремонт и содержание ливневой канализации проект городского бюджета-2023 предусматривает 3,926 млн рублей. И 43,56 млн пойдут на содержание МКУ «Служба городского хозяйства».
Проектная доля муниципальной программы «Развитие ЖКХ и благоустройство территории» «весит» 61,365 млн рублей.
По проекту «Содействие развитию инфраструктуры субъектов Российской Федерации» 15,147 млн пойдут на проектирование локальных очистных сооружений, 12 миллионов – на проектирование объекта «Кингисеппское городское кладбище в районе деревни Комаровка».
По проекту «Чистая вода» бюджетом финансируются проектно-изыскательские работы по объекту «Строительство водозаборных сооружений в рамках реконструкции действующего водозабора «Сережино»: наше софинансирование – 14,474 млн.
По проекту «Региональная и местная дорожная сеть» софинансирование городского бюджета на строительство улично-дорожной сети переулка Благодатный в микрорайоне «Южный» в 2023 году составит 6,709 млн.
По проекту «Жилье» 5,57 млн будут направлены на приобретение квартиры для инвалида-колясочника.
По федеральному проекту «Формирование комфортной городской среды» в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» городской бюджет выделяет в качестве софинансирования 1,43 млн рублей на благоустройство общественной территории у ДК «Химик» на Октябрьском бульваре. Кроме того, 4,4 млн пойдут на софинансирование благоустройства двух городских дворов по адресам: Крикковское шоссе, дома № 12, 12А и 14; 1-я Линия, дома № 12 и 14, улица Воровского, 22.
Публичные слушания по проекту бюджета МО «Кингисеппское городское поселение» на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов признаны состоявшимися. Окончательное решение по главному финансовому документу, по которому Кингисеппу предстоит жить ближайшие три года, будет принято на заседании Совета депутатов МО «Кингисеппское городское поселение», которое состоится 14 декабря.
И. Князева
